樓市話山論見：房地產(chǎn)稅要來了？二類人盡快謀后路

房地產(chǎn)稅要來了？從“推進”到多城“試點”，二類人盡快謀后路

在過去的20年里，國內房價一直在上漲。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，上世紀90年代初，國內平均房價約為每平方米1000元。到2020年，全國平均房價將已經(jīng)接近15000元/平方米，上漲了15倍。在北京、上海、廣州、深圳等一線城市的平均房價甚至超過了7萬元，這意味著至少需要1000萬才能買到一套房。

與高房價形成鮮明對比的是住房空置率。西南財經(jīng)大學在2019年就指出，中國8億套商品房的空置率超過25%，這就意味著有2億套商品房空置。在2020-2021年之后，這一數(shù)據(jù)也只會多不會少。房產(chǎn)因為炒房客的加入居高不下，而炒房客買房子卻不居住，又導致了高空置率。

此前，中央銀行還發(fā)布了這樣一組數(shù)據(jù)：中國城鎮(zhèn)居民家庭住房擁有率為96%，有一套房的比例是58.4%，有兩套房的家庭的比例是31%，有三套或更多的家庭比例是10.5%，而平均下來每個家庭有1.5套住房，可以看出，我國居民住房基本飽和。

為了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，國家也不止一次對房地產(chǎn)市場調控，對炒房客進行打擊，“房住不炒”也一再被提及。此外，國家還針對一套以上購房的人群開始限售、限購、限貸等一系列措施，目的都是為了打擊手持多套房產(chǎn)的炒房客，已達到為樓市降溫的作用。

除此之外，征收“房產(chǎn)地稅”的話題也已經(jīng)討論多年。自2020年以來，財政部更是已經(jīng)四次提及房地產(chǎn)稅了。在過去幾年有關房地產(chǎn)稅立法的表述，也多是“立法先行、充分授權、分步推進”“穩(wěn)妥推進”等詞匯，直到今年，開始發(fā)生了轉變。

5月11日，財政部官網(wǎng)發(fā)布消息稱，“財政部、全國人大常委會預算工委、住房城鄉(xiāng)建設部、稅務總局負責同志在京主持召開房地產(chǎn)稅改革試點工作座談會，聽取部分城市人民政府負責同志及部分專家學者對房地產(chǎn)稅改革試點工作的意見?！睂Υ?，經(jīng)濟學者嚴躍進就認為：此次提及改革試點工作，有很強的風向標意義，意味著房地產(chǎn)稅可能會在部分城市試點。

從2015年8月5日房地產(chǎn)稅法第一次明確進入立法規(guī)劃以來，“房地產(chǎn)稅立法”任務就已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑榱恕６诖酥?，房地產(chǎn)稅也早有“試點”，2011年上海、重慶率先試點對個人住房征收房地產(chǎn)稅，至今也已過去了整整10年。此次提及試點也就意味著將會有更多城市加入到試點之中。

對于征收房地產(chǎn)稅這個問題，一般來說，很多居民還是比較贊成的，因為即使房地產(chǎn)稅全面實施對大多數(shù)普通老百姓來基本是不會產(chǎn)生很大影響的。大多數(shù)不贊成征收房地產(chǎn)稅的，基本都是擁有多公寓和高負債率的炒房客們，一旦實行房地產(chǎn)稅，無疑會增加這兩類人的持有成本。

為此，也引發(fā)了不少專家之間的“激辯”。其中吳曉求和賈康就是這場爭論的最典型人物。

中國人民大學副校長吳曉求認為:“土地屬于國家，土地上的東西值錢，不是因為東西本身，而是因為土地的價值。但是土地又不是我的。怎么要對我征稅呢？”在吳曉求看來沒有理由征收這個稅。并且他也認為，如果只是從調控房價的角度來看，也可以找其他方法，沒有必要通過這種方式調節(jié)。

然而，經(jīng)濟學家賈康卻不這么認為。賈康表示:“這么多年來，一直有人說房地產(chǎn)稅的實施有法理上的硬障礙，但事實上，與國際案例相比，房地產(chǎn)稅的征收在實踐和理論上都不存在硬障礙?！辟Z康解釋說，房地產(chǎn)稅是講的是房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅，這只是一種說法。在美國，這個稅就是財產(chǎn)稅或是不動產(chǎn)稅，在英國就是市政稅，在日本又是固定資產(chǎn)投資稅，所有這些都是根據(jù)不同地方的技術進行處理的。

而近年來，“中國空房遍地”的新聞層出不窮。如何真正將房子用到實處？如何防止多房者、炒房客囤積房屋，高價賣出炒房？征稅無疑是有效途徑之一。既然“房地產(chǎn)稅”的征收是必然的事，如何征收也就成了另一個話題。

有人說要按人均面積征收，也有人說要按每戶一套三套以上的房子征收。就以已經(jīng)試點的上海和重慶來看，上海的模式是以多套房為主要征收對象，而重慶的模式則以高端豪宅（如別墅等）為重點征收對象，對高檔住宅形成制約，也符合“低端有保障、中端有市場、高端有約束”的房地產(chǎn)調控理念。

按照目前國家的的動作來看，未來加入試點的城市也會更多，如果普遍湊效，全面征收房地產(chǎn)稅也就不遠了。房地產(chǎn)稅出臺在一定程度上也會使得樓市降溫，但房價暴跌是不太可能的。不過可以確定的是，一旦房地產(chǎn)稅全面實施，多套房以及炒房客只能盡快將房子買給剛需了。

免責聲明：若此文侵犯了您的合法權益，請與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將及時更正或刪除，謝謝。 郵箱：305109410@qq.com