樓市話山論見(jiàn)：銀保監(jiān)會(huì)要求社團(tuán)貸款不得投向房地產(chǎn)業(yè)

銀保監(jiān)會(huì)要求社團(tuán)貸款不得投向房地產(chǎn)業(yè)

5月13日，據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞消息，銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村銀行部日前就加強(qiáng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)社團(tuán)貸款監(jiān)管向各地征求意見(jiàn)。此次加強(qiáng)社團(tuán)貸款監(jiān)管的要點(diǎn)包括：嚴(yán)格管控新增社團(tuán)貸款規(guī)模，強(qiáng)調(diào)社團(tuán)貸款不得投向房地產(chǎn)業(yè)，以及政府融資平臺(tái)等。

社團(tuán)貸款，是指由兩家及兩家以上具有法人資格、經(jīng)營(yíng)貸款業(yè)務(wù)的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)，采用同一貸款合同，共同向同一借款人發(fā)放的貸款。

征求意見(jiàn)稿指出，近年來(lái)，部分省（區(qū)）農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)間組織開(kāi)展的社團(tuán)貸款增長(zhǎng)較快，違規(guī)投向地方政府平臺(tái)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，嚴(yán)重偏離支農(nóng)支小定位，部分社團(tuán)受外部干預(yù)，參與機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多、管理缺位，形成較大隱患。

對(duì)于社團(tuán)貸款存在的隱患，此前曾有地方監(jiān)管部門(mén)指出，部分地區(qū)問(wèn)題在于：一是單戶貸款超比例。比如15戶社團(tuán)貸款中，有6戶貸款為超比例貸款，超比例貸款金額57000萬(wàn)元，占社團(tuán)貸款總額的93.09%，最大單一客戶貸款集中度超過(guò)監(jiān)管指標(biāo)711個(gè)百分點(diǎn)。二是風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)分依賴牽頭社。社團(tuán)貸款發(fā)放后參與社將貸款管理與風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任全部交由牽頭社負(fù)責(zé)，參與社基本上未參與貸款的貸后管理、檢查及風(fēng)險(xiǎn)分析工作，貸款“三查”制度流于形式，不能及時(shí)全面掌握企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況和貸款潛在風(fēng)險(xiǎn)。三是信貸管理人員綜合素質(zhì)低。信用社缺乏社團(tuán)貸款管理的專(zhuān)業(yè)人員，現(xiàn)有人員的素質(zhì)很難適應(yīng)社團(tuán)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。

5月14日，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行也發(fā)布公告稱(chēng)，經(jīng)營(yíng)用途貸款資金，應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定和借款合同約定的用途使用，不得違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域，包括但不限于：不用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)或經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)住宅或商業(yè)用房等，以及不將貸款資金用于國(guó)家禁止的其他領(lǐng)域和用途。

若違反上述要求，銀行有權(quán)立即收回已發(fā)放貸款，調(diào)減、撤銷(xiāo)借款合同項(xiàng)下未提取借款額度，以及有權(quán)按照借款合同約定行使各項(xiàng)違約救濟(jì)措施。

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