樓市話山論見：航空港實驗區(qū)全力打造鄭州國家中心城市副城

航空港實驗區(qū)全力打造鄭州國家中心城市副城

春日走進航空港實驗區(qū)，滿眼都是盎然生機。賞春光，苑陵故城、園博園繁花滿枝，綠水長流；看生產(chǎn)，華銳光電、鄭州合晶、富士康生產(chǎn)線上一片忙碌，供需兩旺；探樞紐，高鐵南站主站房結(jié)構(gòu)封頂，機場至高鐵南站城際鐵路建成通車，“空中絲綢之路”更是在機翼起落之間，將萬里外的春色帶到中原大地。

春風(fēng)如貴客，一到便繁華。剛剛過去的2020年，航空港實驗區(qū)喜訊連連，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)“五大突破”：地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，達到1041億元，同比增長7.8%，增速在全市排名第一；外貿(mào)進出口總額突破4000億元，達到4447億元，同比增長21.4%；建成區(qū)面積突破100平方公里；航空貨郵吞吐量突破60萬噸，同比增長22.5%，全國排名由第七升至第六位；跨境電商業(yè)務(wù)單量突破1億單、貨值突破100億元，同比分別增長91.7%、62%。在建設(shè)鄭州國家中心城市副城的征途上，航空港實驗區(qū)闊步前進。

高端產(chǎn)業(yè)匯聚發(fā)展新動能

在位于航空港實驗區(qū)高端制造業(yè)集聚區(qū)的鄭州合晶硅材料有限公司，一期生產(chǎn)線目前產(chǎn)能已達到15萬片/月，二期生產(chǎn)線進入試產(chǎn)階段。硅晶圓片是生產(chǎn)芯片的基礎(chǔ)材料，“企業(yè)產(chǎn)能在持續(xù)爬坡，計劃年底產(chǎn)能達到20萬片/月，屆時對于緩解國內(nèi)需求將有積極意義?！痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人說。

“我們的液晶面板生產(chǎn)線今年4月就進入量產(chǎn)階段了，年底產(chǎn)量可以達到24000片/月?！焙幽鲜∪A銳光電產(chǎn)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人介紹，華銳光電的投產(chǎn)，不但改寫了河南省在新型顯示產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的格局，改變了航空港實驗區(qū)“缺芯少屏”的局面，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)自產(chǎn)顯示屏，也將大幅提升航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

航空港實驗區(qū)堅持以招商引資和項目建設(shè)為生命線，聚焦“樞紐+口岸+物流+制造”，積極推進“千百億”產(chǎn)業(yè)集群培育，發(fā)布優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄及準(zhǔn)入條件，制定高端制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，同時，搶抓豫滬合作新機遇，制定《承接豫滬合作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方案》，項目簽約、建設(shè)、投產(chǎn)取得積極成效。2020年，新簽約項目51個，總投資826.7億元。其中，世界500強項目6個、國內(nèi)500強項目3個，總投資30億元以上項目12個。

創(chuàng)新方法開展“項目開工50天攻堅戰(zhàn)”“四比四看”等活動，華銳光電、BAA（中國）航空培訓(xùn)中心、浪潮安全可靠生產(chǎn)基地項目、鄭州創(chuàng)邁生物科技、蘇寧、唯品會、豐樹等一批重點項目竣工投用。

堅持把電子信息作為“一號”產(chǎn)業(yè)來抓，富士康將其蘋果春季新品NPI（新產(chǎn)品導(dǎo)入）與春季、秋季新品全部轉(zhuǎn)入航空港實驗區(qū)，研發(fā)中心科研人員增加到1200余人，博碩、博眾、凱德倫等多個富士康配套項目簽約入駐，富士康（鴻富錦、裕展、鴻富勝）年產(chǎn)值完成3106.2億元，同比增長2.8%。全區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值累計完成3200.6億元，同比增長12.7%。

鄭州臨空生物醫(yī)藥園二期建設(shè)竣工，首批入駐的10家企業(yè)集中投產(chǎn)。

“航空港實驗區(qū)堅持首席服務(wù)官制度，全方位服務(wù)重大項目建設(shè)。”該區(qū)重點項目辦負(fù)責(zé)人介紹，航空港實驗區(qū)每年年初挑選優(yōu)秀縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任重大項目首席服務(wù)官，為項目代言，搭建項目單位與政府部門之間溝通橋梁，協(xié)調(diào)解決和反映項目推進中的有關(guān)問題。同時，注重團隊服務(wù)，形成一個重大項目，一套服務(wù)班子，對項目建設(shè)全方位服務(wù)。2020年重點項目完成投資601.9億元，占年度計劃投資的100.24%。

“樞紐+開放”邁出新步伐

1月26日，“空中絲綢之路”中匈航空貨運樞紐項目簽約儀式舉行，鄭州機場將在歐洲首設(shè)海外貨站，“空中絲路”將迎來新支點。目前，在鄭州機場運營客運航空公司54家，貨運航空公司31家，開通客運航線194條（國際地區(qū)27條），通航城市132個（國際地區(qū)24個）；貨運航線51條（國際地區(qū)41條），通航城市63個（國際地區(qū)46個）；全年客貨運全國排名均晉升1位，運輸規(guī)模連續(xù)4年保持中部“雙第一”。

河南省首家本土貨運航空公司——中州航空正式開航，中原龍浩航空總部遷至鄭州，桂林航空、烏魯木齊航空和江西航空設(shè)立鄭州運營基地，引入全球最大的國際貨運航空公司——卡塔爾貨航。

高鐵南站持續(xù)快速推進，主站房結(jié)構(gòu)順利封頂。鄭州機場至鄭州高鐵南站城際鐵路建成通車。鄭州機場總體規(guī)劃修編方案形成初稿，北貨運區(qū)工程和中國郵政鄭州航空郵件處理中心項目開工建設(shè)，南飛行區(qū)改造工程基本完工。

“網(wǎng)上絲綢之路”越來越便捷，跨境電商業(yè)務(wù)模式實現(xiàn)全覆蓋，累計備案企業(yè)800余家，開通“菜鳥號”中歐班列跨境電商專線，探索出一條跨境出口陸路運輸?shù)男挛锪魍ǖ?，全年累計完?457萬單、4585.1萬美元。藥品口岸獲批投入運營，累計進口藥品3批次8.47噸，出口140余噸。省政府與中國郵政集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，UPS（美國聯(lián)合包裹運送服務(wù)公司）專屬快件處理中心建設(shè)穩(wěn)步推進。

綜保區(qū)三期與機場北貨運區(qū)重疊區(qū)域融合發(fā)展取得積極進展，綜保區(qū)擴區(qū)選址基本確定。全年綜保區(qū)進出口總額完成4103.5億元，同比增長18.5%，實現(xiàn)封關(guān)以來“9連增”，穩(wěn)居全國綜保區(qū)第一方陣。

聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織投資和技術(shù)促進辦公室（中國·北京）項目北方區(qū)域協(xié)同中心落戶實驗區(qū)，掀開河南對外開放新篇章。

國際營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

在航空港實驗區(qū)政務(wù)服務(wù)中心寬敞潔凈的大廳里，鮮見有窗口需要排隊。“所有環(huán)節(jié)都轉(zhuǎn)到網(wǎng)上辦理了，就連取證都可以選擇郵寄，很少有人往這里跑?！焙娇崭蹖嶒瀰^(qū)政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)聚焦企業(yè)群眾辦事難點、堵點、痛點，持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦、一次辦成”改革，截至目前，“最多跑一次”事項占比達100%、“不見面審批”事項占比94.15%、行政許可事項“即辦件”占比39.78%、減時限壓縮至87.58%。

2020年，省政府向航空港實驗區(qū)下放124項省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限；今年3月1日起，《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)條例》正式施行，航空港實驗區(qū)管委會開始行使省轄市級人民政府經(jīng)濟和社會管理權(quán)限，以及省人民政府賦予的特殊管理權(quán)限，河南省、鄭州市對航空港實驗區(qū)的“授權(quán)、賦能、松綁”從此有了具體抓手。

國際貿(mào)易“單一窗口”功能持續(xù)完善，“一站式”通關(guān)服務(wù)更加便捷，新鄭海關(guān)進出口通關(guān)時間分別壓縮至12.4小時、0.05小時，通關(guān)實效分別是全國平均水平的5倍、49倍；鄭州機場航空口岸空運進口時間壓縮至18.62小時，比上年壓減5.67小時，由全國第4位躍至第1位。

300億元的鄭州航空港興港產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金完成注冊，人力資源“蓄水池”項目穩(wěn)步推進。深入推進“畝均論英雄”改革，鴻富錦、裕展等10家規(guī)上工業(yè)和卓峰制藥、金昌威等9家規(guī)下工業(yè)入選鄭州市制造業(yè)企業(yè)A類名單。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，成功申報第二批打造特色載體推動“雙創(chuàng)”升級試點開發(fā)區(qū)，百度（鄭州）創(chuàng)新中心、上海交大創(chuàng)知網(wǎng)平臺正式運營，引入中科院軟件所、771所等一批科研院所，豫滬合作科技城（海歸小鎮(zhèn)）建設(shè)方案、運營主體、政策體系基本到位。建成“雙創(chuàng)”載體超過400萬平方米，市級以上研發(fā)平臺109家、孵化平臺8個，入駐科技企業(yè)1500余家，高新技術(shù)企業(yè)累計達70家，科技型中小企業(yè)達253家。

引進培養(yǎng)“1125聚才計劃”專家87名、“智匯鄭州”高層次人才32名，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值累計完成556.6億元，同比增長11.6%，創(chuàng)新發(fā)展活力日益增強。

航空新城開啟幸福生活

目前，國際經(jīng)濟文化交流中心、公共文化服務(wù)中心兩大核心板塊已完成規(guī)劃設(shè)計，建設(shè)工作已全面展開，一座國際現(xiàn)代、生態(tài)宜居的航空新城正在快速崛起。

城市綜合承載能力快速提升。2020年，航空港實驗區(qū)新增通車?yán)锍?0公里，累計達523公里，南水北調(diào)以西區(qū)域路網(wǎng)和豫州大道以西區(qū)域主干道路網(wǎng)基本形成。全區(qū)建成區(qū)已達100.86平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋超過200平方公里，鋪設(shè)供水、電力排管、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)合計超過100公里。

園博園、雙鶴湖、苑陵故城、梅河、蘭河等一大批公園、水系建成投用，2020年，新增綠化面積200萬平方米，綠化面積超過3200萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達到31%。

“三項工程、一項管理”持續(xù)深化，智慧城管中心、垃圾滲濾液處理站、生活垃圾分揀中心、大關(guān)莊建筑垃圾消納場相繼建成投用，建成區(qū)主干道機械化作業(yè)率達100%，建成區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達100%，精細(xì)化管理水平持續(xù)提升。

緊盯“兩不愁三保障”總體目標(biāo)，在全區(qū)農(nóng)村貧困人口全部脫貧基礎(chǔ)上，積極推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，首批12個美麗鄉(xiāng)村試點加快推進。

教育醫(yī)療等公共服務(wù)水平顯著提升，義務(wù)教育中小學(xué)午餐供應(yīng)服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，公辦中小學(xué)“官方帶娃”課后延時服務(wù)全面展開；河南水利環(huán)境職業(yè)學(xué)院、河南省機電職業(yè)學(xué)院航空港校區(qū)順利建成招生，鄭州南開學(xué)校、北大金秋高級中學(xué)、鄭州致美藝術(shù)中學(xué)順利簽約入駐；賦予河南省省立醫(yī)院和鄭州市第一人民醫(yī)院港區(qū)醫(yī)院兩家三級醫(yī)院區(qū)級醫(yī)院身份，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)累計簽約38.5萬人，簽約率78%。

耕耘更知韶光貴，不待揚鞭自奮蹄。作為全省、全市傾力打造的大平臺、大樞紐和鄭州國家中心城市副城，航空港實驗區(qū)承擔(dān)著加快國家中心城市建設(shè)、引領(lǐng)中原城市群發(fā)展、支撐中部地區(qū)崛起的重大責(zé)任?！跋乱徊?，航空港實驗區(qū)將緊扣國內(nèi)、國際‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局，堅定不移走好‘樞紐+開放’路子，以滿足人民群眾美好生活需要為目標(biāo)，加快建設(shè)交通大樞紐、開放大門戶、航空大都市，全力打造國際化特色鮮明的國家中心城市副城，以航空港實驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展更好地引領(lǐng)鄭州國家中心城市建設(shè)?！焙娇崭蹖嶒瀰^(qū)黨工委書記說。

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